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深圳晚报:外来工有了廉价医疗门诊
作者:2004年07月03日15:17 深圳晚 发布时间:News_date 已被阅读:


                                        外来工有了廉价医疗门诊

  廉价医疗门诊将陆续在深圳各大医院开设,措施包括减免挂号费用、诊疗费用、专家会诊费用、医药费用等,同时争取医药生产厂家让利和社会力量支持,从而缓解广大外来劳务工就医难问题

  昨日,记者在深圳市传统医疗中心了解到,全国健康扶贫项目近日在该中心启动,作为我市第一家全国扶贫医疗定点单位,该中心设立的专门方便外来工就医的廉价医疗门诊拉开来了序幕,从而有助解决外来工医疗难的问题。

  欠费主体:外来工欠费占了五六成

  在没有开展廉价医疗门诊之前,记者从各医院了解到,医疗欠费一般以外地来深打工的人居多,约占了五六成。

  医疗欠费的问题,已经成为我市各大医院的一块心病,很多医院甚至专门成立了“病人欠费管理组”这样专门从事追讨欠款的机构。“我现在有时都感觉自己好像就是在讨债公司上班一样。”深圳某医院的办公室相关负责人对记者戏称。一些医院在病人预交的费用快用完的时候都要提醒一番,甚至动用医护人员上门做工作。

  记者从我市某中型医院了解到,该医院一年用于为病人垫付的医药费用多达上百万元,谈起这笔费用的出处,该院长为难地说,财政开支没有规定,所以这些钱我们只能从医院的效益中挤出来,但是历年来这笔庞大的费用几乎压得我们透不过气来。帮助这些人以后,我们也不敢声张,担心更多没有钱的病人前来治病。这和医德无关,而是医院实在没有这个能力来支付这些人的医药费用。

  据了解,该医院的欠费问题还不算多,我市一家综合性医院的欠费甚至高达几百万元,而几乎每家医院都面临这样的欠费问题,甚至包括民营医院。我市某民营医院的院长对记者说,该院每年年初都会做出60万元的计划,专门用于病人欠费。

  然而,这些做法对于欠费问题来讲是治标而没有治本。某市属医院财务科一名负责人告诉记者,许多欠费的病人留下的地址、电话号码等联系方式都是假的,10个欠费的病人中,能够追回一个病人的欠款,已经算是不错的“战绩”了。

  另外,像一些交通事故因责任人逃逸而找不到责任方,患者本身没有能力偿还医疗费用的也不在少数。对弃婴等的医治,更是索债无门。那么,这些医疗欠费主体主要是哪部分人呢?记者在各医院了解后得知,所有欠费情况当中,外来人员因病重无钱医治而逃跑出院的,占了所有欠费的五成至六成。

  形成原因:企业员工社保购买率相当低

  外来工为何成为医疗欠费的主体?企业不为外来工买社会保险是主要原因。记者采访发现,在部分大量聘用外来劳务工的企业,医疗保险的实际购买率相当低。有的企业只肯为员工购买工伤保险,极少为员工购买住院保险,购买综合保险更是屈指可数。

  那么,外来工参保的绝对数量不多的原因又在哪里呢?

  据业内人士透露,目前深圳市内的外来打工者月工资大多在700到800元左右,这样的收入对于日常生活已是疲于应付。所以许多外来工对于参保的热情不高。这位人士还提到一种现象,深圳的一些大型工厂往往在参保方面做得较好,对外来工的权益保障也较为完善,而一些中小型特别是作坊式的工厂,基本上谈不上为外来工参保。因为对一个小厂的老板来说,为员工投保的费用可能要在他一年的利润里占相当大的比重,所以小型工厂医保问题最大。因此,企业能够自觉给这些外来工购买保险实际上成为问题的关键。

  业内人士认为,政府应该加大对外来工政策上的倾斜,进一步完善救济机制。政府落实的政策首先就要进一步完善社会医疗保险机制。另一方面,政府也要加大对于企业的监管,确保外来工有医疗保障。

  工伤的欠费一直是深圳医院欠费的大头。据某医院的一位财务人员介绍,出现工伤欠费情况是因为许多企业没有帮员工买医保和工伤保险。一些业内人士还专门建议,可以参照医疗救济基金会的模式,倡导组建一个机构专门扶持在深的外来工,或者将现行的医疗救济基金适当向外来工倾斜,同时还要采取措施确保现有的医疗保障基金能够有较为明显的增长。

  具体措施:通过减免费用来缓解就医难

  深圳并不缺医少药,医疗机构也很健全。记者通过调查得知,很多外来工无法就医的原因就是医疗费用过高,这样导致的结果就是很多人到了价格低廉的医院就诊,而这些医院往往就是没有牌照的医疗机构,很难保证外来工的医疗安全。

  为此,深圳市传统医疗中心率先在全市开展起专门用于人道救助——外来工廉价医疗门诊,对于外来工来说,虽然不能在根本医疗上解决问题,但是至少,他们可以看到一个医疗保障的曙光,而相对来说,传统医疗中心作为正规医院,正规的医疗可以让这些外来工有一个可以放心的就医去处。记者从卫生局了解到,作为方便外来工的廉价医疗门诊将陆续在深圳市各大医院开设,从而缓解外来工就医难的问题。

  记者了解到,这个廉价门诊包括减免挂号费用、诊疗费用、专家会诊费用、医药费用等,同时该院会争取医药生产厂家让利和其他社会力量的大力支持等措施,来缓解广大外来劳务工就医难的问题。

  在举行的开幕仪式上,中国扶贫开发协会副秘书长孟庆领将首批“全国医疗扶贫定点医疗单位”的匾颁发给了该医院,深圳市传统医疗中心正式成为我市惟一一个全国定点扶贫医疗单位,为外来工营造医疗保障。

                                                                              作者:本报记者黄娜

 
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