关爱，从免费派发扶贫卡起步

——广东省向外来人员送健康活动纪实

《 农民日报 》（ 2012年01月19日   03 版）

本报记者 郑可欢 通讯员 连少琴

    日前，广东健康扶贫定点医疗单位授牌仪式在广州市天河区长泰门诊部举行，广东省扶贫开发协会为外来务工代表和社区贫困群体免费派发了健康扶贫卡，并捐赠了首批爱心扶贫药品。广东健康扶贫卡为广东健康扶贫公益活动的重要凭证，持卡人凭卡到广东健康扶贫定点医疗单位就诊，均可享受各种医药优惠及延伸服务。至目前，全省已有健康扶贫定点单位17家，免费派发健康扶贫卡累计1万张。

    外来工已超2600万，健康扶贫任重道远

    广东省是全国吸纳外来务工人员最多的省份。广东省扶贫开发协会秘书长钟韶彬介绍，据省有关部门通报，2011年广东外来务工人员高达2667万人。由于多方面的原因，目前大多数劳务工还没有进入到社保体系，他们的健康保障十分脆弱，仍存在看不起病的问题。

    广东健康扶贫工程初期开展便是以外来工和社区低收入群体为重点关怀对象，通过依托定点医疗单位减免挂号费、诊疗费、专家会诊费、仪器检测费、医药费，设立健康扶贫基金及其他救助办法，争取药品生产经销单位让利及其他社会支持等措施，来缓解外来劳务工和辖区低收入群众就医难看病贵看不起病的问题，使外来劳务工和辖区低收入群众能够享受到优质、廉价、便捷、规范的医疗救助服务，实现医疗单位社会效益和经济效益的同步提升。

    一年多来，广东扶贫开发协会在扎实开展“三免两减”（免挂号费、诊疗费、专家会诊费，减医药费、仪器检测费等10%及以上）健康扶贫优惠基础上，已相继启动“工伤康复周”、“关爱外来女工”主题活动月、广东健康扶贫卡首发式等大型健康扶贫公益活动，并设立筹措健康扶贫基金60多万元。

    健康扶贫三转向：从单一到多元

    健康广东是幸福广东的基石。建设幸福广东，使人民群众有更给力、更长久的幸福，首先就是要让人民群众的健康更加有保障，消除老百姓“看病难、看病贵”，“因病致贫、因病返贫”的后顾之忧，使广大人民群众真正享受到医疗卫生事业发展的成果。

    据钟韶彬透露，推动新阶段广东健康扶贫工作将有三个新的转向。首先在关注对象上，从以外来工和辖区低收入群体为主拓展为“外来工、社区低收入群体、农村贫困群体三者并重”。在关爱内容上，从综合性的医疗减免优惠服务拓展为“以综合性减免为主，同时开展品牌单项救助行动”；从开展健康扶贫实践活动到“重点开展健康扶贫实践活动，兼顾进行健康扶贫、民营医疗、基层医疗等理论调研”，推动成立健康扶贫研究院，从疾病救助向救助与预防转变。在项目资金募集使用上，从救助外来工拓展为“救助贫困患者和援建基层卫生所等”。

    选点省级贫困村建设乡村卫生站

    配合第三届“广东扶贫济困日”活动，2012年广东健康扶贫工程面向扶贫协会成员和社会各界爱心人士募集乡村卫生站建设基金和健康扶贫医疗物资，鼓励重点企业为贫困地区定点捐建乡村卫生站。

    据了解，首批乡村卫生站建设基金已筹集，2012年将选点省级贫困村建设。首批扶贫药品也顺利募集，并在长泰门诊部首次发放，接下来，除发放给健康扶贫定点单位以外，还将免费赠送贫困村卫生站。

    （附原文链接地址：http://szb.farmer.com.cn/nmrb/html/2012-01/19/nw.D110000nmrb_20120119_1-03.htm?div=-1）