健康扶贫简报

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广东省扶贫开发协会健康扶贫办公室                  二〇一二年一月二十日

三转向四着力五举措 全面推动新阶段健康扶贫工作

    1月19日，《农民日报》扶贫开发专版刊发了《关爱，从免费派发扶贫卡起步——广东省向外来人员送健康活动纪实》报道，总结推介了我会自成立以来开展健康扶贫工程取得的成绩和发展，并就我会结合广东转型升级、建设幸福广东的实际需要，推动新阶段健康扶贫工作实施三转向、四着力、五举措作重点介绍。

    报道指出，健康广东是幸福广东的基石。建设幸福广东，使人民群众有更给力、更长久的幸福，首先就是要让人民群众的健康更加有保障，消除老百姓“看病难、看病贵”，“因病致贫、因病返贫”的后顾之忧，使广大人民群众真正享受到医疗卫生事业发展的成果。我会自启动健康扶贫工程以来，在“三免两减”健康扶贫优惠基础上，不断丰富活动内容，创新活动形式，相继启动“工伤康复周”、“关爱外来女工”主题活动月、筹措健康扶贫基金、发行广东健康扶贫卡等大型健康扶贫公益活动，得到社会各界广泛关注。

    开展新阶段健康扶贫工作，我会实施三个新转向。一是关注对象上，从以外来工和辖区低收入群体为主拓展为“外来工、社区低收入群体、农村贫困群体三者并重”。二是关爱内容上，从综合性的医疗减免优惠服务拓展为“以综合性减免为主，同时开展品牌单项救助行动”；从开展健康扶贫主题活动到与兼顾进行健康扶贫、民营医疗、基层医疗等理论调研”并重，推动成立健康扶贫研究院，从疾病救助向救助与预防转变。三是项目资金募集使用上，从救助外来工拓展为“救助贫困患者和援建基层卫生所”等。
 同时，围绕“四个着力”推动健康扶贫工作向纵深发展。

    一是着力强化组织领导与业务指导。加强对健康扶贫定点医疗单位的指导，以推动健康扶贫工作规范有效、创新开展。争取公安、卫生、城管、社保等部门支持，维护健康扶贫定点单位合法权益，打击假冒和有意误导社会公众行为。

    二是着力壮大健康扶贫队伍。一是进一步推广健康扶贫单位和健康扶贫卡。通过扩大健康扶贫单位的资源占有份额，使外来工不因就业单位变化而影响享受健康扶贫优惠，使辖区贫困群体能享受到健康扶贫优惠。新培育发展的定点单位，地域选择上以覆盖空白地市为主，对象发展上以综合性大医院为主，研究解决公立医院参与健康扶贫活动途径和机制。二是进一步壮大健康扶贫联盟行动单位。重点动员社区劳务工企业、知名医学院等共同开展健康扶贫活动。三是组建健康扶贫志愿服务队伍。重点吸收以医学院学生、在职医务人员为主的广东健康扶贫志愿分队，由健康扶贫专家带队深入社区、农村开展健康扶贫活动。

    三是着力打造品牌形象。在创新开展健康扶贫主题活动的基础上，开展专项救助行动。通过多渠道打造健康扶贫品牌形象，实现医疗单位社会效益和经济效益的同步提升。要通过不断创新思路，创新内容，创新形式，下更大决心、花更大力气、开更多渠道、做更多工作，加快健康扶贫工作的深入开展，务必把好事办实，把实事办好。

    四是着力营造健康扶贫氛围。一是加大社会宣传力度。二是积极协调街道办及居委会、劳动站、社工站，为一线健康扶贫活动创造条件。

    根据中央、省扶贫开发工作会议精神，结合第三届“广东扶贫济困日”部署，今年的广东健康扶贫工程重点启动以下五项具体工作：一是募集乡村卫生站建设基金。面向协会成员和社会各界爱心人士募集卫生站建设基金，鼓励重点企业为贫困地区定点捐建乡村卫生站。二是发挥省级大医院的资源优势通过结对帮扶的办法培训乡村医生。三是募集健康扶贫医疗物资。四是开展健康扶贫专项救助。经健康扶贫专家对广东贫困群体卫生健康情况做深入调研后，开展两至三项专项救助。五是筹办首届健康扶贫工作总结表彰会。通过全面总结、回顾健康扶贫活动开展以来的基本情况和经验教训，推动健康扶贫工作深入开展。