为深入贯彻习近平总书记关于深化医药卫生体制改革的重要指示精神，落实国家和广东省关于推广三明医改经验的重点举措，2022年6月29日上午，广州市卫生健康委与广州医科大学联合举办“广州市深化医药卫生体制改革专题报告会”，邀请全国著名医改专家、三明医改操盘手詹积富主任来穗分享医改工作经验。

深化医药卫生体制改革是构建公立医院高质量发展新体系、助力“健康中国”建设的重要举措。福建省三明市2012年以来统筹推进“三医”联动改革，破除以药补医机制，探索建立维护公益性、调动积极性、保障可持续性的运行新机制，为全国医改树立了榜样。詹积富主导了三明“三医”联动的综合改革，三明医改模式获得党中央的肯定并向全国推广。广州市委市政府一直高度重视深化医改工作，取得了一系列成绩。2018年，广州率先探索实践DIP医保支付方式，获得国家医保局的高度认可，“广州经验”推广到了全国七十多个城市；2020年广州深化公立医院综合改革有关举措，获得国务院通报表彰。

▲詹积富作报告

宣讲会上，詹积富以“贯彻新思想、践行新理念，建设新时代健康保障体系”为主题，分享了三明医改十年实践的做法与经验。他指出，三明医改坚持以健康为中心，坚定不移贯彻落实习近平总书记以人民为中心的发展思想，践行人民至上、生命至上的理念，以健康为中心进行“三医联动”改革。改革的目标是建设好新时代健康保障体系，即政府办医责任体系、医疗保障服务体系、健康管护组织体系、健康绩效考评监督体系。

他指出，三明医改首先解决看病难和看病贵的表象问题，进而解决医疗行为与医学本质不吻合的根本问题，彻底改革不合理的管理体制、管理制度，改变医院的运行机制。党委政府一把手敢于担当，从领导体制到管理体制，再到运行机制进行全方位的改革。政府承担办医责任，把医疗当作健康服务的民生保障部门，切实做到“既让院长不愁没钱花，也让院长有钱不能乱花”。

他表示，抓住关键“六个头”是三明医改十年历程始终不变的改革脉络，即管好医院户头、斩断药品抽头、激励仁心笔头、用好基金寸头、减少病人床头、延长健康年头。改革过程中攻克五道难关：一是斩断药品耗材的灰色利益链条；二是提高医疗服务价格，实现“腾笼换鸟”；三是彻底打破过去用包含药品耗材和检查化验收入在内的医疗总收入来计算提成的绩效工资制度，建立以基本年薪为主、绩效年薪为辅的全员岗位职责目标年薪制；四是重新制定以健康为中心的医保支付制度；五是建好以健康为中心的健康管护组织，并建立一套对人民健康负责的健康绩效考核评价监督体系。

▲广州医科大学党委书记唐小平主持会议

唐小平表示，詹积富的报告主题鲜明、逻辑严密、案例鲜活、数据详实、内涵丰富，具有很强的政治性、理论性、指导性、启发性，对广州医科大学学习贯彻习近平总书记关于深化医改的重要指示精神，深入贯彻落实国家、省市关于学习推广三明医改经验的重要部署，不断提升附属医院医疗质量和服务水平，加快推进高水平医院建设和“双一流”大学建设都具有很强的指导意义。广州医科大学要充分借鉴三明医改经验，各附属医院要认真配合广州市医改办做好各项医改重点任务，助力省市医改工作破难题、促发展，不断拓展医改成效。报告会采取线下线上相结合的形式召开，主会场设在广州医科大学番禺校区。在全市8个区（3个区在主会场参会）以及各市属医院设立分会场。广州市政府副市长谭萍，广州市政府副秘书长、市卫健委党组书记、主任赖志鸿，省卫健委、市发改委、市财政局、市人社局、市市场监管局、市医保局、海珠区、番禺区、南沙区、广州医科大学等单位的领导及相关人员在主会场参加报告会。广州医科大学党委书记唐小平主持报告会。